在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)不斷發(fā)展的今天,越來越多的企業(yè)開始向數(shù)字化方向的業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,數(shù)據(jù)資源的價(jià)值也在不斷被發(fā)現(xiàn)。2023年10月,國家數(shù)據(jù)局正式掛牌成立。2024年1月,財(cái)政部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》,試圖從法律法規(guī)層面為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)活動(dòng)提供指導(dǎo)和支持。
一、什么是數(shù)據(jù)資產(chǎn)?
會計(jì)學(xué)上,數(shù)據(jù)資產(chǎn)指由企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的,以物理或電子的方式記錄的數(shù)據(jù)資源。
其具有三項(xiàng)核心特征:
第一,應(yīng)歸屬某主體所有或控制,即權(quán)屬明確;
第二,能夠產(chǎn)生既有的或預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益;
第三,是一種可進(jìn)行交易的數(shù)據(jù)資源。
二、什么是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表?為什么要進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表?
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是一個(gè)將組織的各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行登記、分類、評估和管理的流程。這個(gè)過程包括識別和清點(diǎn)組織的所有數(shù)據(jù)資產(chǎn),給每個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)分配一個(gè)唯一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)編號,按照類型、用途等進(jìn)行分類,并建立詳細(xì)的資產(chǎn)目錄。此外,還需要對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評估,以確保數(shù)據(jù)的安全、質(zhì)量和合規(guī)性。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表代表著對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行全面有序的管理,可以引導(dǎo)數(shù)據(jù)資產(chǎn)良性流動(dòng),推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易,活躍數(shù)據(jù)交易市場,達(dá)到實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)的目的。使數(shù)據(jù)資源成為一種極其重要的新型資產(chǎn),并在財(cái)務(wù)層面上得到正式認(rèn)可,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的地位和作用得以明確。
三、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表應(yīng)注意哪些問題
1.數(shù)據(jù)合規(guī)和確權(quán)問題
對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)而言,合法合規(guī)性是其不可忽視的重點(diǎn)問題。如企業(yè)的數(shù)據(jù)并非從合法合規(guī)的來源渠道獲取,而是從其他非法渠道獲?。ㄈ缳I賣個(gè)人信息、侵犯個(gè)人隱私等),那么此類數(shù)據(jù)也就不能確認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn),也就無法進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)利包括所有權(quán)、控制權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)等一系列,但因?yàn)閿?shù)據(jù)資產(chǎn)不同于一般資產(chǎn),其特殊的屬性決定了其確權(quán)的特殊性。但對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)利歸屬等問題,我國還沒有十分具體的界定,在法律上還存在一定的爭議與不確定性。
2.數(shù)據(jù)價(jià)值評估的問題問題
在目前的市場,由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特殊性,還沒有對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行估值的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。廣大銀行提出可以按照估值結(jié)果的形式將其分為貨幣估值法與非貨幣估值法;普華永道結(jié)合數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特性提出了專有的估值體系,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從數(shù)據(jù)的發(fā)展階段出發(fā),通過成本角度、收益角度、市場角度來進(jìn)行數(shù)據(jù)估值;中國信通院認(rèn)為數(shù)據(jù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)是其補(bǔ)償價(jià)值、增值價(jià)值、異質(zhì)性價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的集合。
從總體來看,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)從多個(gè)維度和因素進(jìn)行評估:首先應(yīng)當(dāng)從數(shù)據(jù)的本身出發(fā)如數(shù)據(jù)的數(shù)量、完整性、一致性、獨(dú)特性;其次考慮該數(shù)據(jù)在涉及的行業(yè)、領(lǐng)域的市場中的需求、競爭情況;最后該數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)方面是否能夠起到支持、提升開發(fā)的作用等。同時(shí),由于數(shù)據(jù)不同于一般的固定資產(chǎn),其還具有時(shí)效性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),會隨著時(shí)間以及市場的情況而產(chǎn)生變化,在進(jìn)行數(shù)據(jù)評估時(shí)也應(yīng)當(dāng)納入考慮范圍。
3.數(shù)據(jù)安全管理的問題
在進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理時(shí),由于入表涉及到包括登記、使用、交易等多個(gè)方面,還可能存在隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)入表時(shí),如數(shù)據(jù)涉及國家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行,不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。同時(shí)隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)的發(fā)展,數(shù)據(jù)相關(guān)的立法也會不斷完善,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)同步做好數(shù)據(jù)合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的工作。
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